政治

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隨著童董爆料關於花蓮捐款的秘辛，揭開了台灣地方勢力的部分黑幕，我把我在其他地方的留言稍微改寫一下發文。

台灣的地方派系與黑白兩道都有千絲萬縷的關係，而且只要深入了解後就會發現，目前檯面上的地方勢力幾乎都是國民黨籍，如立委羅明才、顏寬恒、傅崐萁、現任基隆市長謝國樑、苗栗縣長鍾東錦和雲林縣長張麗善，全都是地方勢力出身的人。

這時候必須深究兩個問題：為什麼這種人大都是國民黨籍？為什麼他們有辦法長期掌權？

第一個問題的答案是，國民黨在二二八事件中曾經實施所謂的清鄉，當時台灣的地方仕紳被有系統的殺過一輪，整個世代的菁英中許多人喪命。接下來國民黨為了鞏固統治，一面以自己人取代留下來的權力與資源真空，一面給予願意合作的台灣人特權與資源，願意合作的人中不乏倖存的菁英階級與投機份子，於是形成了新的特權階級。這些投機分子的素行，與原本那批仕紳階級當然不可同日而語，而國民黨又一向習慣扶植黑道，讓黑道去幹政府不好做的髒活，於是就逐漸形成地方勢力這種盤根錯節的狀態。

一個典型的例子就是基隆市長謝國樑家族，他們家族靠著經營基隆第二信用合作社發跡，在基隆當地勢力強大。基隆二信原本並不是謝家的，而是台灣五大家族之一的基隆顏家創立的，國民黨來了之後以二信有日資為由，由台灣省政府接管了二信，一開始仍由顏家擔任主席，但從1965年後經營權轉至謝家，這就是謝家起家的起點。謝家的崛起過程，是台灣藍營地方勢力興起的寫照。

第二個問題的答案更複雜，但更重要。

國民黨憑藉掌握國家機器，以恩威並施的方式扶植起各地區的地方勢力，讓他們經營特許行業，將這些人的利益與政黨的利益牢牢綁在一起，鞏固了地方政治。長期下來，這些地方勢力與國民黨合作，取得資源與政治權力，再反過來以其政治權力與資源鞏固自己的利益，滲透並控制了當地生活幾乎每個層面，宮廟、學校、協會、家長會、獅子會、農田水利會、漁會、信用合作社裡幾乎都有他們的人，基層樁腳如村里長也大都與他們有關係。在這種情況下，普通人民幾乎不可能反抗他們。每到選舉時，他們一面以略施小惠的方式收買人心，一面動員基層樁腳緊盯著投票結果，使得人們不敢不投給他們，他們甚至已經達到了哪個里、哪個投開票所有幾個人、得票數不對的話是誰跑票都能掌握的程度。

這種對地方的全面掌控與地方發展長期停滯絕對相關，地方勢力擁有龐大的資源，讓他們自己跟屬意的人能夠連選連任，使得地方政府跟議會的權力都長期掌握在他們手中。他們還會刻意讓當地長期停滯，中央政府每年的補助大都被他們拿來鞏固利益、餵養自己的人馬與綁樁，只有少數會用在人民身上，這樣地方發展當然極為緩慢。他們再大肆宣傳中央政府不重視地方發展，只有他們才是會照顧鄉親的人。鄉下地區資訊不發達，鄉親們很容易相信他們的話，不會知道中央到底有沒有給補助款，給了多少補助款，這些補助款又去了哪裡，而且鄉親們通常別無所求，不定期發放的免費食物跟禮品就能滿足他們，鄉下人又重人情，覺得這些人會照顧他們，所以必須投票回報這些人。地方勢力就是這樣靠著資源和人脈上位，又以政治權力和資源來鞏固自己的利益，形成了如今我們看到的中二顏家、雲林張家、新店羅家、花蓮傅家、彰化謝家等國民黨地方勢力。

當然地方上看得出他們在幹嘛的人也不少，然而往往會畏懼於他們的勢力而不敢多言，以免遭到報復。

這種現象對地方的發展當然極為不利，鄉下地區長期停滯，就業機會少，生活條件不如都市，於是人口外移嚴重，年輕人也會離鄉背井到外面發展，留在家鄉的鄉親們則變得更容易掌握，選民結構更容易固化，如果年輕人又缺乏返鄉投票的動機，就更難改變選舉結果，地方的權力結構就更不容易打破。傅崐萁能夠掌控花蓮將近20年，就是很典型的例子。

這可以充分解釋為什麼國民黨執政的地方縣市往往長期停滯（唯一的例外是台北市，因為國民黨執政獨厚台北市，而且陳水扁當市長的那四年至今仍備受好評），往往是換上民進黨的縣市首長後才開始快速發展。基隆市是直到林右昌上任後才開始快速發展。新竹市也是在林智堅時代突飛猛進，桃園原本也長期停滯不前，是鄭文燦當市長的那八年才開始蓬勃發展。新北市更是在蘇貞昌當縣長時規劃好未來二十年的藍圖，之後的周錫瑋、朱立倫和侯友宜的政績，很多都是建立在他打下的基礎之上。

而且這些地方勢力非常利益取向，對國民黨沒有絕對的忠誠，鍾東錦跟傅崐萁都曾經退黨又入黨。他們對台灣當然也沒有忠誠可言，很容易成為被滲透的對象，像傅崐萁就明顯被中共收買，這應該大家都看得出來，我們當然不能再讓台灣的地方政治被這種人掌控。

#這就是為什麼大家必須關心政治的原因，#老一輩的人們觀念已經根深蒂固難以改變，#未來就掌握在年輕一輩手中，#年輕人有能力了解，#也必須了解上述的一切，#更積極投票，#才有機會翻轉家鄉，#讓地方勢力失去政治權力與資源而逐漸式微，#地方才能好好發展，#台灣才能變得更好。

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