政治

中央預算被砍影響補助 鍾東錦:無法舉債 一般性補助沒了 鍾東錦:苗栗欠債無法舉債 苗財政困窘受中央控管 全國唯一無法舉債│記者 張裕坤 吳俊賢 林韋志│新聞一把抓20250520│三立新聞台
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苗栗欠債原因
評鑑露破綻！ 年年舉債討好選民 公務員薪水卻遲發 一個五星級縣長 把苗栗搞到快破產

苗栗縣前縣長劉政鴻任內花大錢辦活動做建設，連四年獲選雜誌評鑑的五星級縣長，卻留下六四八億元債務，讓繼任縣長徐耀昌差點發不出員工薪水。一個五星級縣長卻讓財政瀕臨破產，顯示媒體監督縣市長的政績評鑑大有改進空間。

面對前任縣長劉政鴻留下的債務坑洞，同黨籍新任縣長徐耀昌不只急著向中央調度，更將在五月開始刪減警察、消防人員超勤津貼，「砍兩千元沒關係，只要發出薪水就好。」基層消防人員面對電視訪問回應很無奈，因為本應在每月五日發放的縣府員工薪資，遲至十三日才發出。

「苗栗縣政府目前最大的問題就是沒錢。」苗栗縣政府行政處副處長古雪雲說得直白，「去年廠商應付款還有三十幾億元，如果再不付款，廠商可能會倒閉、周轉不靈，現在急著處理這一部分，才會請財政部協助。」

二○○五年底，前縣長傅學鵬交接給劉政鴻時，苗栗縣政府負債約二○二億元(含公共債務、自償性債務及潛藏性債務)；劉上任後舉債大幅增加，苗栗縣負債每年以平均一成以上的幅度增長，至劉政鴻一四年卸任時，國庫署雖尚未公布，但可推估苗栗縣負債六四八億元，包括長期債務二三五億元、短期債務一六六億元，加上隱藏性債務、積欠包商的應付未付款項，兩屆任期內債務增加兩倍。


大行舉債 錢卻拿去放煙火、蓋蚊子館

「公教人員薪水是已編列的項目，怎麼可能發不出薪水呢？」曾參選苗栗縣長的政治大學公共行政系教授江明修直言離譜，「是編列預算的問題，監察院苗栗縣審計室報告都指出了這些問題。」

審計部苗栗縣審計室公布的《一○一年度苗栗縣總決算審核報告》中，指陳苗栗縣政府從○八年至一二年的年度總決算都是支出遠大於收入，未達預算目標，導致債務攀升，尤以一二年度最為嚴重；按預算本應結餘兩億元，最終卻虧損近五十六億元，等於赤字五十八億元。報告書明白指出，「苗栗縣政府未能積極達成餘絀目標，持續短絀，須舉債因應，致公共債務金額持續上升，並超逾法定債限比率甚多，亟待檢討改善。」

換言之，苗栗舉債數字不斷堆高的原因，在於劉政鴻任內花錢無節度，大方舉債，終至調度困難，無法收拾。

而借來的錢，到底花到哪裡去了？先來看看，劉政鴻辦的活動。

一一年台灣燈會斥資逾五億元，隔年國慶煙火連續施放二十二場次，耗資一．八億元；○八年邀世界三大男高音卡列拉斯演出，次年多明哥、鋼琴玩家邁可森駕到；每年「苗栗國際藝術季」的演出嘉賓，一直維持著國際級規格，去年邀請莎拉布萊曼開唱，幾年下來約花費二．二億元。

如果借錢做建設，之後有利地方投資與收入，或許還說得過去，但這些活動都是「煙火式」。

至於建設方面，劉政鴻多年前宣布興建「馬英九奮鬥館」，被質疑拍馬屁而暫緩；隔年花了四千萬元興建「馬家庄遊客服務中心」，連同聯外道路工程約二．六億元，如今淪為蚊子館，委外經營仍無力回天；與客家文化園區功能性重疊的客家大院，耗資八千萬元；坐落在苗栗高鐵特定區的客家圓樓，趕在劉政鴻卸任前一個月落成啟用，造價一．二億元。

根據以上種種現象顯示，苗栗縣政府並沒有做好地方建設的效益評估。

「縣政府花錢的方法很離譜！」一四年被民進黨徵召參選苗栗縣長的立委吳宜臻批評，「建設客家園區、後龍高鐵站特定區，苗栗縣政府都向中央要了很多錢，大概五億元，但縣政府哪有錢去支付水電費和維護費用？」

債留子孫 雜誌評鑑卻連四年拿五星

「未來就是把錢花在刀口上，務實面對財務問題。」古雪雲說，今年若以二三九億元的預算去執行，支出還是會超過收入，目前縣府先從業務費、補助費（對地方社團獎補助）省下七億元，非緊急措施先暫停，可省下十七億元，「先撙節，將來短差就不會擴大。」然而百億元的債坑，填平談何容易？

「新聞報導苗栗縣負債，每個人負擔多少，聽了真的很刺耳，我們自己家庭都沒有欠錢，為什麼政府讓我們的小孩子背債？」世代在後龍務農的洪箱，無奈地訴說心聲，她是灣寶社區發展協會的總幹事，受訪當天她看著小孫子說：「這孩子出生就負債，有道理嗎？那些債務是劉政鴻該還的，怎麼要我們還？」

然而，洪箱的感受是苗栗人的普遍想法嗎？吳宜臻不認為，「我覺得苗栗人其實不太清楚，只覺得劉政鴻很慷慨，敢花錢、推大建設，對樁腳、地方有求必應；大埔事件後，也不是全部的人都反對他，就可以想像他如何籠絡樁腳與支持者，讓大家對他很寬容，覺得財政問題沒那麼嚴重。」

的確，若從劉政鴻任內媒體評鑑的結果來看，縣民對他的評價確實不惡。劉政鴻自○九到一二年，連續四年獲選《遠見》雜誌五星級縣長、兩度高居《天下》雜誌縣市長評鑑排第三；但○九年舉債較前一年成長二三％，為任內成長率最高的一年。

這樣的評鑑結果顯示，民眾可能對百億元債務堆砌出來的政績相當滿意；但正也反映出地方政府若看民調辦事，恐怕後患無窮。

評鑑失真 把民眾滿意度當成唯一指標

儘管《遠見》縣市長施政滿意度調查不只是縣市民對縣市首長的滿意度，還反映出八大施政項目的滿意度；《天下》縣市長施政滿意度調查，也同樣涵蓋五力施政面向滿意度（五力為經濟力、環境力、施政力、文教力、社福力），但評鑑方式都以民意調查為主；其中，《遠見》百分之百來自民意調查，《天下》則民意占八○％，二○％來自專家評比。

用民調排名，欠缺客觀指標，很容易讓施政方向流於討好選民。進一步說，民調結果頂多只能說是「市民滿意度調查」；但媒體卻用滿意度調查來區分星級縣市長或排名，演變為滿意度成了地方首長施政成績好壞的唯一指標。

對此現象，《遠見》表示，「沒有要引導施政，調查結果只是反映縣市民對首長施政滿意度的看法。」詢問《天下》則未獲回應。

「苗栗欠民進黨一個人情」...徐耀昌嘆國民黨冷漠，選前突拋地方財政議題…謝金河：給社會檢視8年變化

徐耀昌的感慨

前苗栗縣長徐耀昌突然拋出苗栗縣面對財政困難，是民進黨政府伸出援手！這個議題在大選剩不到3天的重要時刻拋出，引起政壇很大的騷動。

徐耀昌縣長此時此刻的感慨，源頭應該是2015年農曆過年前夕，苗栗縣政府欠8億，發不出薪水。苗栗縣政府的公務人員非常憤怒，幾乎走上街頭抗爭。徐耀昌的前一任縣長是劉政鴻，他大手筆花錢，也讓縣府陷入大債危機中。苗栗縣政府在2012年就背負648億元的債務，馬總統的第二個任期，台灣各縣市財政都陷入困窘，連中央財政都很困難，後來才衍生出年金改革的問題。
可是，對軍公教人員開刀，對馬總統是極度困難的事，於是就這樣拖到政黨輪替，由小英總統去搓這個馬蜂窩，迄今，軍公教人員對小英總統的恨意仍未消，不過台灣走上財政紀律健全，這是重要一大步！

那個時候，苗栗縣的財政陷入困境，被評為腦死的城市，而接下來的雲林縣及宜蘭縣也可能發生問題，有10個縣市被評為重度昏迷，包括還未改制直轄市的台南市。在改制直轄市後，台南市負債964億，賴清德第一年還115億元，很多縣市首長開始積極面對債務，地方財政的吃緊才逐漸化解。


這次徐耀昌突然拋出地方財政問題，也給大家檢視這8年來台灣的巨大變化！

以下為徐耀昌臉書全文：

「看淡政治，跨越政黨的界線，今天，我想誠實的面對自己。」

這些日子來拒絕記者的採訪，不回應眾多老朋友的疑問，選擇沉默，是因不願做一個只問顏色，卻不問人民福祉的政客。
多年前的一個颱風天，也是我剛就任苗栗縣長的時候，迫於財政的困窘，我帶著苗縣府各局處同仁，北上行政院，向當時執政的國民黨政府求助。苗栗縣財政處於腦死狀態的當下，我們統計了縣內的公有土地以及各項資源，嘗試找出任何可能改善或減緩苗栗財政惡化的方法。而苗栗從來是藍營的鐵票區，我天真的以為黨的援助，可以讓苗栗鄉親，看見通往美好未來的微小希望，
「我又不是做仲介的！」
同黨執政下的行政院，用一句冰冷的客語，為苗栗的最後出路畫下了句點。我兩手空空走出行政院大門，不敢回頭探望隨行的局處首長們，我怕一旦回頭，這無處宣洩的委屈與屈辱，會無所遁形的嶄露在下屬面前。
「作為一縣之長，我沒有軟弱的本錢，縣府同仁在南返的路上，一路無語。」
那天的風雨我依稀記得，也是我咬牙扛下縣庫赤字的開始，從中央到地方的冷漠，我點滴在心。沒有人願意投苗縣府的標案，怕領不到錢；府內訂便當都必須一手交錢，一手接過飯菜，連團膳業者都認為苗縣府開伙的錢都付不起，因此不能採用月結請款的方式，這些畫面就像紋身一樣烙印在我的心裡，直到現在。
「苗栗人這麼相信黨，為什麼最終的結果，藍天執政下的土地會如此貧瘠？」
我不是動搖，只是灰心、痛心、不忍心。百年政黨需要大破大立，需要為改革前行的新藍營時代找出一線生機，郭董義無反顧的投入這一局，但他受的委屈與質疑，比我更甚。他太過真誠，太過相信一群只為私我卻罔顧中華民國前途的政客，政治的虛假與黑暗，讓他再不願回頭看望這片生長於斯的土地，不願再碰觸這醜陋骯髒的２０２４大局。
而最後對苗栗這塊土地伸出援手的，竟是我一路來對抗的民進黨政府，誠實的說，苗栗財政的轉危為安，有極大一部分原因，是來自於綠營執政下的鼎力支持。例如時任行政院長的蘇貞昌，經常是在下鄉時發現問題，便大筆一揮，讓本縣原本籌措困難的建設經費，得以延續；而為本縣發展不致陷入停滯，免除多數重大建設的配合款，更讓苗栗有了新北橫、中港溪外環道、乃至於聯大路的拓建等，讓本縣的孩子有一條安全上學的路。
「台銘兄，不要再為這個黨流任何一滴淚，他們不值得，在你付出滿腔熱血之後，卻成為了他們消費利用的棄子。」
委屈了，含淚投票的鄉親父老們，苗栗的每一寸土地，每一個將為故鄉掌起大旗的人，我都瞭若指掌。也因此我投入立委初選，是因希望故鄉能有一個清直、真誠的藍營代議士。我了解這塊土地上每個人的故事與歷史，有些人的年少無知可以被原諒、被檢視，但有些人卻不行，因為他們的背景太過沉重，無論放在過去或未來，都很致命。
「為黨販售靈魂還是成為藍營口中的罪人，為故鄉計，我選擇誠實。」
掌聲還是噓聲，淡然化之，我是徐耀昌，一個居住在苗栗縣六十餘年的老縣民，我相信民主，相信每個苗栗縣民的選擇，我更相信誠實與對故鄉的愛，會讓我能把這些日子來的所有疑問，交代清楚。

>>18784160
民進黨幫助對方本來就不看顏色
廢物萬安的壯世運中央也是有撥預算分擔阿
(不過現在被人算有11億不知道被萬安花去哪了)

爭取台灣進口白蝦商機！瓜地馬拉今年進帳逾5000萬 外交部曝這友邦也盼銷台

台灣2023年與中南美洲國家宏都拉斯斷交，我國過往自宏都拉斯進口的上萬噸白蝦，在台宏自由貿易協定（FTA）停止施行後，台灣進口白蝦缺口大餅引發關注，瓜地馬拉今年已將超過8000公噸蝦類銷往台灣、創造換算約新台幣5759萬元的收入，瓜國農牧部近期也將此列入政績。外交部拉丁美洲及加勒比海司長鄭力城今（20）日表示，友邦貝里斯也期盼能將白蝦輸出台灣，外交部目前正積極和食藥署做最後確認，預計今年會有具體成果。

外交部長林佳龍去年10月出訪中南美洲友邦，並在訪問貝里斯時透露，貝里斯白蝦輸台案已進入實地查核階段。鄭力城今日於外交部例行記者會進行業務簡報時指出，在我國駐貝里斯大使館的輔導下，貝國政府已依據我國輸入食品系統性查核實施辦法規定，完成水產品輸台申請案查核程序，我駐館也已轉請貝國政府提交核准輸台水產品實施清單，該清單經我國食藥署檢視已符合標準。

鄭力城說，貝國政府盼望能將該國養殖的白蝦輸出至台灣，外交部目前正積極和食藥署進行最後確認，由於台貝2國已有經濟貿易合作協定，未來在食藥署完成必要查核程序、確保食品安全後，外交部就會和經濟部、財政部就稅則進行協商，「相信在今年內應該會有一個具體的成果。」

此外，鄭力城提到，為落實「榮邦計畫」強調與友邦互惠共榮的精神，外交部全力推動與友邦深化經貿交流與產業合作，近期重要成果除了貝里斯白蝦輸台，外交部還協調國合會在日前舉辦半導體製程技術入門訓練班，邀請來自瓜地馬拉及巴拉圭共55名學員參訓，協助友邦推動產業轉型，為其奠定半導體產業基礎踏出第一步。

有關巴拉圭牛肉及豬肉輸台方面，鄭力城說明，台灣已成巴國牛肉第2大出口市場，且需求持續上升，並穩坐巴國豬肉第1大出口市場，台巴將持續致力加強其他產品貿易合作，強化經貿關係；至於瓜地馬拉咖啡拓銷情形，中美洲經貿辦事處（CATO）今年3月已偕13家廠商赴瓜考察，並舉行採購貿易洽談會，採購量估計達38個貨櫃，創歷史新高，我國人每日消費800萬杯咖啡，外交部將持續協助台商取得品質精良的瓜國咖啡生豆，讓國人皆能品嚐到來自我友邦的精品咖啡。

>>18784208
比價就可以讓蝦價在便宜點
宏都拉斯蝦實真的貴太多了