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香港23條立法全票通過 23日生效

2024/03/20 05:30

港府將更有權力鎮壓異議 鞏固北京控制

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕香港立法會十九日火速審議「基本法」第廿三條國家安全立法草案，在全體「愛國者」議員一致支持下，僅花七小時完成二讀辯論，傍晚在無人反對下，以全票一致贊成、三讀通過這項「維護國家安全條例草案」，使港府有更大權力鎮壓社會異議，包括對叛國、叛亂可處終身監禁，對竊取國家機密判刑最高可達廿年，進一步鞏固北京對香港的控制，預定廿三日生效。

立法會十九日加開大會，傍晚近七時三讀通過新法，立法會主席梁君彥還破例投票，聲稱據此見證國家安全人人有責的一刻。香港特首李家超在完成表決後前往立法會，稱此為香港等候廿六年的歷史時刻，新法將與「香港國安法」相接互補，「不負中央所托，國家信任」。這項立法自今年一月啟動公眾諮詢，三月八日正式公告草案內容，十九日便三讀通過。

這項根據香港基本法第廿三條訂立的新法，嚴懲數十項新增修的五大類國家安全罪行，包括叛國；叛亂、煽惑叛變及離叛，以及具煽動意圖的作為；與國家秘密及間諜活動相關的罪行；危害國家安全的破壞活動；境外干預及從事危害國家安全活動的組織。美國、英國和歐盟先前都已警告，該法恐進一步扼殺香港自由。

新法寒蟬效應 扼殺香港自由

新法將於廿三日生效，與北京二○二○年頒佈的香港國安法偕同運作，在涉及「國家安全」的罪行定義擴大和刑責提高之下，迫使港人在政治上全面噤聲，扼殺言論自由和媒體監督等公民權利。迄今已有超過百人因違反國安法罪名入獄，香港蘋果日報、立場新聞等媒體紛紛關門，香港逐漸失去自治和公民自由，大批青壯年、中產階級專業人士被迫離開香港。

分析家指出，新法恐對企業家、公務員、律師、外交官、記者、學者等廣泛社群產生寒蟬效應，並對跨國企業和國際組織構成潛在風險，香港國際城市地位將無可避免受到進一步質疑。「人權觀察」中國區代理主任王松蓮表示，新法將「把香港帶入威權主義的新時代」。

美國喬治城大學亞洲法律中心執行主任凱洛格（Thomas Kellogg）表示，這類機制對香港而言或許並不新鮮，但新法涵蓋廣泛層面，增加濫用的可能性，「令人深感不安」，「立法會賦予行政長官進一步擴大法律範圍的權力，其方式可能會進一步侵犯基本權利」。