政治

2024/03/05 17:40
〔記者吳哲宇／台北報導〕中國第14屆全國人民代表大會第二次會議於今（5）日召開，中國國務院總理李強發表工作報告時，除了重提堅決反對台獨和外來干涉，並刪掉「和平統一」之外，針對軍隊建設，李強還說要全面加強練兵備戰，統籌推進軍事鬥爭準備。其中，報告新增了加強「國防教育、國防動員和後備力量建設」，引人注目。國防院代理副執行長沈明室表示，這是中國借鑑俄烏戰爭的長期作戰經驗，開始加強後備及動員力量，補充戰爭的人力損耗。

李強今日在人民大會堂發表政府工作報告，在國防和軍隊建設方面指，過去一年國防和軍隊建設取得新的成績和進步，新的一年，要深入貫徹中共領導人習近平強軍思想，以及新時代軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，全面深入貫徹軍委主席負責制，打好實現建軍一百年奮鬥目標攻堅戰。全面加強練兵備戰，統籌推進軍事鬥爭準備，抓好實戰化軍事訓練，堅定捍衛國家主權、安全、發展利益。

李強稱，構建現代軍事治理體系，抓好軍隊建設「十四五」規劃執行，加快實施國防發展重大工程。鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，優化國防科技工業體系和佈局，加強國防教育、國防動員和後備力量建設。各級政府要大力支持國防和軍隊建設，深入開展「雙擁」工作，鞏固發展軍政軍民團結。

其中，李強在本次報告中特別提到要加強「國防教育」、「國防動員」和「後備力量」建設，配合「全面加強練兵備戰，統籌推進軍事鬥爭準備」字眼，不禁令人聯想到共軍近年頻繁擾台及軍演、台海局勢升溫的戰爭風險。

對此，沈明室表示，中共今年提到國防教育、動員後備力量，倒不是說共軍的未來建軍方向會有改變，而是指中共已經從俄烏戰爭之中瞭解到，戰爭所帶來的巨大人力、物力消耗，並非現有軍隊規模可長期支應。特別是共軍在軍改後，東部戰區對台的三個集團軍，一個集團軍12個旅、約3至5萬人、總體約15萬人的兵力，無法支持對台進攻。特別是台灣四面環海，共軍必須要從北、中、南、東四面登陸的情況下，以目前的人力還無法應對美日聯軍可能介入，或演變成長期戰爭的風險。

因此，沈明室說，中共此次提到的三個加強建設，正式為了加強共軍的人力儲備，以應對戰爭帶來的兵員損耗。而要加強動員和後備力量，首先便是要加強國防教育，就像我國的全民國防政策一樣，要先塑造民眾支持國防的社會，才有利於後續戰爭時的動員和後備徵召。

沈明室另表示，中共東部戰區先前所在的三個省委書記拜訪戰區本部，也符合本次報告提到地方政府要支持國防和軍隊建設的論述，這意味著地方省政府將要支援、負責戰區的後勤工作，同時支援動員和後備徵召，是國家在進行總體戰爭時的關鍵。既然中共已經在為戰爭動員進行準備，台灣對此需加緊提防，同時也要跟上準備。